据海南经济报报道,今年10月,省人大教科文卫工委调研组对《中华人民共和国高等教育法》在海南的实施情况进行调研后发现,高等教育法实施十年来,海南高等教育取得了显著成效,特别是近五年来,实现了跨越式发展,但是,当前我省高等教育仍然存在诸多困难和问题,高等教育经费投入,使用和管理存在诸多问题,专项经费使用效益低,财政预算经费不足,教师待遇偏低,高校负债沉重,全省高校债务15亿元。省人大常委会教科文卫工委提出建议,省政府应及早对高校贷款建设问题进行研究,适时制订贷款和还款的可行办法。
没有一家国家级重点实验室
高校专项建设经费对提高学校的办学水平有巨大的作用,但几年来海南高校各种专项经费没能发挥应有的作用。2004-2008年,省财政共安排高校教学设备购置、图书资料购置、重点学科建设、迎接教育部教学水平评估等项目经费约2亿元,加上中央财政补助8450万元,但到目前为止,全省没有一家国家级重点实验室和工程研究中心。2004年以来,财政对高职教育实训基地建设经费投入共648万元,经费严重不足,实训基地远不能满足培养实用人才的需求,严重影响了高职教育的质量。
高校教师待遇偏低人才缺
财政预算经费不足,教师待遇偏低。据海南医学院反映,硕士学位的青年教师月工资约2300元,待遇明显偏低。教师队伍整体水平不高,教学名师和学科带头人缺乏,科研人员严重不足。教学名师和学科带头人奇缺,全省高校国家级教学名师仅1人。
海大海师各负债3亿元
调研发现,到目前为止,全省公办高校负债15亿元,其中,海南大学、海南师范大学债务分别在3亿元以上,琼台师范高等专科学校、海南经贸职业技术学院、琼州学院债务均在2亿元以上。全省高校贷款,主要是用于桂林洋高校区建设和琼州学院三亚校区建设。据各高校反映,要完成近期扩建工程,还须继续向银行贷款25亿元,其中,海南大学约13亿元。巨大的债务,学校是无力偿还的。
高校学生欠费比较严重
到目前为止,海南师范大学约有3000名学生共欠费约1700万元,其中已离开学校的500名学生欠500万元;海南经贸职业技术学院有1246名学生共欠费942万元。
目前,全省有高校17所,其中,公办高校10所,民办高校7所。在校生人数从2004年的79200多人发展到2007年的133900多人。
声音:制定高校发展规划
海南省人大常委会教科文卫工委提出建议,省政府要制定切实可行的高等教育发展规划,分步实施,在保证质量的前提下,逐步扩大办学规模。桂林洋高校区的高校园区都是贷款建设,学校负债沉重,但这些学校都想在近期内继续扩张办学规模,造成学校设施设备不能满足教学需要。从各省市高校发展的经验来看,高校的建设贷款,多由各地政府负责偿还。







